PoliczToNaCzystoPL
WSKAŹNIKI PL
Stopa NBP:3,75%RPP•
WIBOR 3M:4,00%NBP + 0,25 pp•
WIBOR 6M:4,10%NBP + 0,35 pp•
EUR / PLN:4,38 złTabela A NBP•
USD / PLN:3,84 złTabela A NBP•
CHF / PLN:4,63 złTabela A NBP•
Minimalna krajowa:4 666 zł+366 zł r/r•
Inflacja CPI:4,2%Cel NBP: 2,5%•
Stopa NBP:3,75%RPP•
WIBOR 3M:4,00%NBP + 0,25 pp•
WIBOR 6M:4,10%NBP + 0,35 pp•
EUR / PLN:4,38 złTabela A NBP•
USD / PLN:3,84 złTabela A NBP•
CHF / PLN:4,63 złTabela A NBP•
Minimalna krajowa:4 666 zł+366 zł r/r•
Inflacja CPI:4,2%Cel NBP: 2,5%•
Kredyty i Nieruchomości9 min czytania

Zwolnienie z 2% podatku PCC przy zakupie pierwszego mieszkania i koszty notarialne w 2026 roku

Praktyczny przewodnik po art. 9 pkt 17 ustawy o PCC: warunki ulgi, pułapka współwłasności i spadków, maksymalna taksa notarialna oraz opłaty sądowe w księgach wieczystych.

ED
Ewelina Dąbrowska
Radca Prawny i Ekspert Obrotu Nieruchomościami PoliczToNaCzysto
Stan prawny: 2026 r.Aktualizacja: 25 lutego 2026

Zakup mieszkania lub domu wiąże się nie tylko z ceną samej nieruchomości, ale również z kosztami okołotransakcyjnymi sięgającymi od kilkunastu do nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Wprowadzone zwolnienie z 2% podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) przy zakupie pierwszej nieruchomości to największa ulga podatkowa dla kupujących w historii polskiego rynku, lecz kryje w sobie rygorystyczne pułapki prawne, o których wielu dowiaduje się dopiero przed podpisaniem aktu u notariusza.

1. Art. 9 pkt 17 ustawy o PCC – jak działa zwolnienie z 2% podatku?

Zgodnie z ustawą z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw, do Ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. 2023 poz. 1463) dodano art. 9 pkt 17.

Przepis ten zwalnia z 2% podatku PCC sprzedaż, której przedmiotem jest:

  • Prawo własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość (mieszkanie z księgą wieczystą),
  • Prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego (dom jednorodzinny lub segment),
  • Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego.

Ile wynosi realna oszczędność w portfelu? Przy zakupie mieszkania z rynku wtórnego za kwotę 600 000 zł, podatek PCC wynosił dotychczas dokładnie 12 000 zł. Przy nieruchomości za 1 000 000 zł oszczędność wynosi aż 20 000 zł w gotówce, którą kupujący zachowuje na wykończenie lub wkład własny.

Kluczowy warunek: Kupujący nie może posiadać innej nieruchomości!

Zwolnienie przysługuje wyłącznie osobie fizycznej, która w dniu zakupu nie posiada i nigdy wcześniej nie posiadała prawa własności żadnego lokalu mieszkalnego, domu jednorodzinnego ani spółdzielczego prawa do lokalu. Jeżeli nieruchomość kupują małżonkowie lub partnerzy na współwłasność, żadne z nich nie może mieć historii posiadania mieszkania.

2. Wyjątek spadkowy: Kiedy udział w nieruchomości NIE przekreśla ulgi?

Ustawodawca przewidział jeden bardzo istotny wyjątek, który ratuje prawo do ulgi tysiącom Polaków (art. 9 pkt 17 lit. b ustawy o PCC):

„Kupujący zachowuje prawo do zwolnienia z PCC, jeżeli posiada lub posiadał udział w prawie własności nieruchomości, ale udział ten nie przekracza lub nie przekraczał 50% i został nabyty w drodze dziedziczenia (spadku).”

Oznacza to, że jeśli odziedziczyłeś np. 1/3 lub 1/2 mieszkania po dziadkach albo rodzicach, nadal masz pełne prawo do zakupu swojego pierwszego mieszkania z 0% PCC. Jednak uwaga: jeśli udział ten nabyłeś w drodze darowizny za życia spadkodawcy lub poprzez zakup, zwolnienie przepada bezpowrotnie.

Interaktywny Symulator Kosztów

Oblicz pełne koszty notarialne i opłaty sądowe w 10 sekund

Wprowadź cenę transakcyjną nieruchomości i sprawdź maksymalną taksę notarialną, 23% VAT, opłatę za wpis do księgi wieczystej oraz podatek PCC w obu wariantach (z ulgą i bez).

3. Maksymalna taksa notarialna w 2026 roku – jak jest wyliczana?

Wynagrodzenie notariusza reguluje Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej. Co niezwykle istotne dla Twojego portfela: są to stawki maksymalne, co oznacza, że wysokość taksy podlega negocjacji z kancelarią notarialną (wielu notariuszy bez problemu zgadza się na 20–40% rabatu, szczególnie przy transakcjach na wyższe kwoty!).

Wartość nieruchomościMaksymalna stawka taksy notarialnej (netto)
Od 30 000 zł do 60 000 zł710 zł + 1% od nadwyżki powyżej 30 000 zł
Od 60 000 zł do 1 000 000 zł (Większość mieszkań)1 010 zł + 0,4% od nadwyżki powyżej 60 000 zł
Od 1 000 000 zł do 2 000 000 zł4 770 zł + 0,2% od nadwyżki powyżej 1 000 000 zł
Powyżej 2 000 000 zł6 770 zł + 0,25% od nadwyżki (maks. 10 000 zł)

* Do wyliczonej kwoty taksy notariusz dolicza obowiązkowy 23% podatek od towarów i usług (VAT).

4. Opłaty sądowe i wieczystoksięgowe pobierane u notariusza

Notariusz pełni rolę płatnika na rzecz sądu rejonowego (Wydziału Ksiąg Wieczystych). Oznacza to, że w kancelarii opłacasz także stałe opłaty sądowe, których notariusz nie może obniżyć ani negocjować:

  • Wpis prawa własności do księgi wieczystej: 200 zł (stała opłata ustawowa).
  • Wpis hipoteki na rzecz banku (przy kredycie): 200 zł.
  • Założenie nowej księgi wieczystej (np. dla lokalu od dewelopera): 100 zł (lub 60 zł przy odłączeniu).
  • Podatek od czynności cywilnoprawnych od ustanowienia hipoteki zwykłej: 19 zł.
  • Wypisy aktu notarialnego: Ustawowo 6 zł netto (+ 23% VAT, czyli 7,38 zł brutto) za każdą rozpoczętą stronę dokumentu (zazwyczaj sporządza się 4–6 egzemplarzy dla stron, sądu, banku i urzędu skarbowego).

5. Rynek Pierwotny vs Rynek Wtórny – kluczowe różnice podatkowe

Niezwykle częstym błędem kupujących jest szukanie zwolnienia z PCC na rynku pierwotnym:

  • Rynek pierwotny (zakup od dewelopera / firmy): Cena mieszkania zawiera już 8% podatek VAT. Zgodnie z prawem, transakcja opodatkowana VAT jest z mocy ustawy zwolniona z podatku PCC. Kupując od dewelopera nigdy nie płacisz 2% PCC, niezależnie od tego, czy to Twoje pierwsze, czy dziesiąte mieszkanie!
  • Rynek wtórny (zakup od osoby prywatnej): Transakcja nie podlega pod VAT, lecz pod podatek PCC. To właśnie tutaj zwolnienie z art. 9 pkt 17 ma zastosowanie i przynosi wielotysięczne oszczędności.
Finansowanie Zakupu

Kupujesz nieruchomość na kredyt? Porównaj oferty banków

Sprawdź marże bankowe, brak prowizji za wcześniejszą spłatę oraz ubezpieczenie pomostowe w największych polskich instytucjach finansowych.

6. Najczęściej zadawane pytania (FAQ)

Standardy E-E-A-T i Rzetelność Merytoryczna
ED

Autor: Ewelina Dąbrowska

Radca Prawny i Ekspert Obrotu Nieruchomościami PoliczToNaCzysto

Członek OIRP w Warszawie, specjalistka w transakcjach na rynku mieszkaniowym i prawie hipotecznym. Publikacja tworzona w oparciu o oficjalne interpretacje Ministerstwa Finansów, Krajowej Informacji Skarbowej oraz orzecznictwo sądów powszechnych i TSUE.

Zespół Prawa Rzeczowego i Podatków Majątkowych PoliczToNaCzysto

Zgodność z Ustawą o PCC, Ustawą o księgach wieczystych i Rozporządzeniem ws. taksy notarialnej. Treść zweryfikowana pod kątem aktualnego stanu prawnego na rok 2026 (Luty 2026 r.).